En una nota concedida al multimedio independiente Sin Mordaza, el supermercadista santafesino dijo: “En Reconquista no se cumple la ley”, en referencia a la llegada de la cadena La Anónima a esa ciudad.
Schvarzstein cuestionó la resolución del Ministerio de Desarrollo Productivo de Santa Fe que, según planteó, permite dejar de aplicar en esa ciudad la Ley Provincial 12.069 de Grandes Superficies Comerciales. El conflicto está vinculado con el proyecto de La Anónima para construir un nuevo hipermercado y con el reclamo de comerciantes de Reconquista y Avellaneda, que advierten sobre las consecuencias que podría tener para la actividad local.
Schvarzstein sostuvo que la decisión ministerial excede las atribuciones de la cartera provincial y reclamó que se respete la legislación vigente. También aclaró que sus cuestionamientos no implican un rechazo al gobierno de Maximiliano Pullaro, sino que responden a su postura sobre el funcionamiento de las instituciones.
Quienes apoyamos el gobierno también tenemos el derecho de poder hacer las observaciones, porque la mejor manera de apoyar un gobierno no solamente es aplaudiéndolo, sino también marcándole los problemas que puede tener en su rumbo”, afirmó.
El empresario cuestionó la resolución firmada por el ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, a partir de una controversia sobre la aplicación de la ley en Reconquista. Según su interpretación, una decisión administrativa no puede dejar sin efecto una norma provincial de orden público, cuya aplicación considera obligatoria en todo el territorio santafesino.
“Cuando hablamos de una ley de orden público no hay ordenanza ni opinión ni dictamen, es de cumplimiento efectivo en toda la provincia”, sostuvo. Y agregó: “Si se quiere cambiar algo, hay que cambiar la ley”.
La discusión por la superficie comercial disponible
La Ley 12.069 establece criterios para regular la instalación de grandes superficies comerciales en las localidades de Santa Fe. Según explicó Schvarzstein, uno de los mecanismos previstos es un coeficiente que relaciona la población de cada ciudad con la superficie comercial que puede ser ocupada por establecimientos de esa escala.
En el caso de Reconquista, el empresario señaló que, con una población estimada de entre 88.000 y 90.000 habitantes, el cálculo arroja una superficie máxima de aproximadamente 11.000 metros cuadrados. Sin embargo, cuestionó las primeras mediciones oficiales, que indicaban que había una cantidad de metros cuadrados todavía disponible para nuevos emprendimientos.
Schvarzstein relató que comerciantes y representantes del sector supermercadista solicitaron que se revisaran esos números y participaron de una nueva medición, en la que se labraron actas por cada establecimiento relevado.
Según indicó, el relevamiento actualizado arrojó una superficie ocupada de alrededor de 19.000 metros cuadrados, por encima del límite que, de acuerdo con su interpretación, establece la normativa. También recordó que el Ministerio de Desarrollo Productivo había emitido el Dictamen 1/24, en el que se señalaba que ya no quedaba superficie disponible para nuevas grandes superficies en la ciudad.
El empresario aclaró que la restricción no alcanza a todos los comercios por igual. De acuerdo con lo que explicó, los establecimientos de menos de 700 metros cuadrados pueden instalarse, mientras que el límite afecta a los emprendimientos comerciales de mayor dimensión.
El proyecto de La Anónima y el ordenamiento urbano
Schvarzstein señaló que La Anónima ya opera en Reconquista, donde adquirió un establecimiento comercial de unos 2.000 metros cuadrados que se encontraba habilitado. Según indicó, esa operación no generó objeciones de su parte porque se realizó dentro de las condiciones existentes.
La controversia actual se relaciona con otro proyecto: la construcción de un establecimiento de aproximadamente 3.000 metros cuadrados sobre un terreno de 5.000 metros cuadrados. El empresario sostuvo que esa iniciativa no solo enfrenta la discusión por la superficie comercial disponible, sino también restricciones del plan de ordenamiento urbano de Reconquista.
Según su relato, el lugar elegido no estaría habilitado para ese tipo de emprendimiento por la zonificación vigente. En ese marco, cuestionó que el Ejecutivo municipal impulse una modificación del ordenamiento urbano que fue aprobado durante la actual etapa de planificación de la ciudad.
“Nosotros las pymes, que tenemos nuestras familias desde el siglo pasado trabajando, que venimos poniéndole el pecho a todas las dificultades que tiene nuestro país, dando empleo, reinvirtiendo en nuestro lugar, no somos escuchados; mientras tanto, no tenemos poder de lobby, otros sí lo tienen”, manifestó.
El empresario vinculó el conflicto con la necesidad de mantener reglas claras para la actividad comercial y evitar que las decisiones públicas favorezcan a empresas con mayor capacidad de presión. En ese sentido, afirmó que el problema no se limita a la competencia entre supermercados, sino que puede afectar a otros rubros y a la estructura comercial de toda la región.
Reclamo de las pymes y pedido de respuestas
Schvarzstein aseguró que comerciantes de distintos sectores de Reconquista y Avellaneda vienen presentando notas ante las autoridades para expresar su preocupación. Según indicó, los reclamos fueron dirigidos al ministro Puccini, al intendente de Reconquista, al Concejo Municipal y al gobernador Pullaro, sin que hasta el momento hayan obtenido las respuestas que esperan.
También señaló que una presentación enviada al gobernador el 21 de agosto solicitaba una entrevista para abordar el tema. De acuerdo con el empresario, esa nota contaba con alrededor de 100 firmas de comerciantes de la región.
“Se le envió una nota pero no, inclusive pidiéndole tener una entrevista y no hemos recibido respuesta”, afirmó. Schvarzstein sostuvo que el malestar alcanza a establecimientos de diferentes rubros, porque considera que las consecuencias de una eventual modificación de las condiciones comerciales podrían extenderse más allá del sector supermercadista.
Consultado sobre la posibilidad de acudir a la Justicia, el empresario indicó que esa alternativa fue planteada por algunos integrantes del sector, aunque manifestó su preferencia por agotar primero las instancias de diálogo institucional. Dijo que espera que el gobernador tome conocimiento del planteo y que los legisladores de la región puedan intervenir.
En particular, destacó la disposición del senador provincial Orfilio “Chacho” Marcón, a quien describió como receptivo ante las preocupaciones expresadas por los comerciantes.
Por el momento, según explicó Schvarzstein, la discusión también depende de lo que resuelva el Concejo Municipal de Reconquista frente a una eventual modificación del plan de ordenamiento urbano impulsada por el Ejecutivo.
Una crítica desde el radicalismo
El empresario remarcó que su posición está vinculada con su trayectoria política y su defensa de las instituciones. Aseguró que lleva 55 años como afiliado y militante de la UCR, que participó de la fundación de Franja Morada en la década de 1970 y que formó parte del gobierno de Raúl Alfonsín como director general de Provincias del Ministerio del Interior.
Desde esa perspectiva, sostuvo que el radicalismo debe involucrarse en el debate y señalar aquello que considera necesario corregir, aun cuando se trate de un gobierno provincial al que acompaña políticamente.
“Quiero dejar en claro, además, que esta posición no significa desconocer ni mucho menos desear el fracaso del gobierno provincial”, expresó en su declaración pública. “Por el contrario, apuesto al éxito del gobierno de Maximiliano Pullaro”, agregó.
Schvarzstein insistió en que el objetivo de su reclamo es que las autoridades revisen la decisión cuestionada y garanticen un tratamiento equitativo para los comerciantes de la región. La discusión, afirmó, debe resolverse mediante los mecanismos institucionales correspondientes y con respeto por la normativa vigente. “Mientras tanto la ley debe ser cumplida”, concluyó.
